安徽省人民代表大會(huì)常務委員會
公 告
(第八十號)
《安徽省(shěng)學校安全條例》已經2022年11月18日安徽省第十三屆人民代表大會常務委員會第三十八次(cì)會議(yì)通過,現予公布,自2023年(nián)1月1日起施行。
安徽省人民代表大會常務(wù)委員會
2022年11月21日
安徽省學校安全條(tiáo)例(lì)
(2022年11月18日安徽(huī)省第十三屆人民代表(biǎo)大(dà)會
常務委(wěi)員(yuán)會第三十八次會議通過)
目 錄
第一(yī)章 總 則
第二章 風險防控
第三章 安全管理
第四章 事故處理
第五章 法律責任
第六章 附 則
第(dì)一章 總 則
第一條 為了(le)規範和加強學校(xiào)安全(quán)工作,保障學(xué)生和(hé)教職(zhí)工的人身財產安全,維護學校教育教學秩序,根據《中華人(rén)民共和國教育(yù)法(fǎ)》《中華人民共和國未成年人保護法》和有關法(fǎ)律、行政法規,結合本省實際,製定本條例。
第二條 本條例(lì)適用於本(běn)省行政區域內學校(xiào)安全風險(xiǎn)防控、安全(quán)管理、事故處理等活動。
本條例所稱學校,包(bāo)括幼兒園、普通中小學校、職業院校、普通高(gāo)等學校、成人高等學校和特殊教育學校。
本條例所稱學校安全,包括學生(含幼兒園幼兒)和教職工人身財產安全、校舍和其他設施安全以及學(xué)校正常教(jiāo)育教學秩(zhì)序等。
第三條 學校安全工(gōng)作應當堅持黨的領導(dǎo),堅持以人為本、全麵(miàn)防控,堅持政府負責、學校盡責、屬(shǔ)地管理、社會協同、綜合治理。
第四條 縣級以上人民政府應當依法履行學校(xiào)安全工(gōng)作職責,將(jiāng)學校安全工作納入國民經濟和社會發展(zhǎn)規劃,所需經(jīng)費按照規定列入本級(jí)財政(zhèng)預(yù)算;建立健(jiàn)全工作機製(zhì),統籌解決學(xué)校安全工作中的重(chóng)大(dà)問題,保障學校安(ān)全。
鄉鎮人民政府、街道辦事處(chù)和開(kāi)發區管理機構應當依法(fǎ)履行學校安全工作職責。
村民委(wěi)員會、居民委員會應當(dāng)協助鄉鎮人民政府、街道(dào)辦事處做好學校(xiào)安全工作。
第五條 縣級以上人民政府教育行(háng)政部門負責本行政區域內學校安全管理工作的統(tǒng)籌協調、指導和監督,其他學校主管部門(mén)按照職責做好有關學校的安全管理工作。
公安、民政、財政、發展改革、司法行政、自然資源、生(shēng)態環境、住房城鄉建設、交通運輸、水利、衛生健康(kāng)、市場監督管(guǎn)理(lǐ)、應急管理、消防救援、氣象、地(dì)震、網信、文化和旅(lǚ)遊、廣播電視、城市管理等部門按照(zhào)各自職責做好學校安全管理(lǐ)相關工作。
第(dì)六條 學校應當履行校園(yuán)安全(quán)管理主體(tǐ)責任(rèn),落實(shí)校園安全書記、校長(園長(zhǎng))安(ān)全工作負(fù)責製。
學生和教(jiāo)職工應當遵守法律、法規、規章和學校管理製度,接受學(xué)校的安全教育和管理。
學生監護人應當依法履行監護職責,對被監護人進行安全教育和校外安全管理。
第七條 工會、共青團(tuán)、婦聯、殘聯(lián)等人民團體和有關社會組織應當積極參與和(hé)支持學校安全工作。
鼓勵、支持企(qǐ)業事業(yè)單位和個人參與學校安全工作。
第八條 任何單(dān)位或者個人發現危害學校安全、不利於學生身心健康或者侵犯學生合法權(quán)益的行為(wéi),有權向(xiàng)教育、公安等部門投訴、舉報。接到投訴、舉報(bào)的部門應當依法及時處理,並對投訴、舉報單位和個人信息予以保密;不屬(shǔ)於(yú)本部門職責(zé)的,應當及時移(yí)送相關職能(néng)部門。
第九條 各級(jí)人民政(zhèng)府及有關部門、新聞媒體應當開展學校安全(quán)知識和相關法律法規的宣傳,支持播出或者刊發有關公益廣告,引導全社會共(gòng)同關注(zhù)和支持學校安全工作。
第二章(zhāng) 風險防控
第十條 縣級以上人民政府應當建立學校安全風險防控體係建設(shè)協調機製,定期(qī)研究和及時解(jiě)決學校安全風險防控中的突出問題,為學(xué)校正常開展教育教學活動和課外實踐活動提供支持和保障(zhàng)。
第(dì)十一條 學校建設規劃、布局、選址應當執行國家相關標準、規範,對地質災害以及其他(tā)自然災害、環境(jìng)汙染等因(yīn)素進行全麵評估。
學校(xiào)建築應當執行國家(jiā)建築抗震有關(guān)技術標準、規範,按照(zhào)不低於重點設防類建築要求采取抗震設(shè)防措施;學校(xiào)體(tǐ)育場館應當(dāng)按照國家防災避難相關標準建設。校園工程建設、勘察、設計、施工、監理單位依(yī)法(fǎ)對(duì)校園工程質量終身負責。
縣級(jí)以上人民政(zhèng)府及有關部門、學校應當建立健全校舍安全保障長效(xiào)機製,保證學校的校舍、實驗室、場地、教學及生活設施等符合安全質量和標準。
第十二條 縣級以(yǐ)上人民政府教育行政部(bù)門應當會同公安、住房城鄉建設、應急管理等相關部門製定區域性學校安全風險清單(dān),建立(lì)動態監(jiān)測和數據搜集、分析機製,及時向學校提供安全風險提示,指導學校健全風險評估和預防製(zhì)度(dù)。
縣級以上人民政府教育行政部門和其他學校主管部門(mén)應當建立(lì)台賬,定(dìng)期匯總、分析學校及(jí)周邊存在的(de)安全風險隱患,確定整改措施(shī)和時限;在出現可能影響(xiǎng)學校安(ān)全的(de)傳染病疫情、公共安(ān)全事件(jiàn)、自(zì)然災害等風險(xiǎn)時(shí),應當立(lì)即通報學校,指導學校予以防(fáng)範。
學(xué)校發現校園周邊存在安全風險隱患的,應當立即采(cǎi)取相應措施(shī)並向縣級以上人民政府(fǔ)教(jiāo)育行政部門和其他學校主管部門及有關部門報告;接到報告的部門應當依法(fǎ)及(jí)時處理。
第十三條 在普通中小(xiǎo)學校、幼兒園周邊實行(háng)學生安全區域製度。學生安全區域(yù)的範圍由設區的市、縣級人民政府劃定。
在學生安全區域內(nèi),依法禁止新建對環境造成汙染的企業、設施,禁止設(shè)立存在安全隱患(huàn)的場所。
公安機關應當健全日常巡邏防控製度,加強學校周邊護學崗(gǎng)建設,落實高峰勤務機製,及時疏導校園周邊道路交通;設置交通警示標(biāo)誌,改善交通管理設施,在有條件的學校門口(kǒu)設立接送港灣和即停即走通道。縣級以上人民政府市場(chǎng)監督管理、城市管理等部門應當及時製止並依法查處違法經營、占(zhàn)道等行為。
第十四條 縣級(jí)以上人民政(zhèng)府教育行政部門、其他學校主管部門、公安機關和學校應當加強協作,健全信息溝通、應急處置等方麵的聯(lián)動機製。
公安機(jī)關應當將校園及周邊治安納入(rù)社會治安(ān)防控體係,按照省有關規定設置警務站或者警務聯絡室,及時排查校園周邊安全隱患。
公安機關、縣級以上人民政府教育行政部(bù)門應當將校園視頻監控係統、緊急報警裝置接入本部門的(de)監控或者報警平(píng)台,並與公共(gòng)安全視頻監控聯網共享平台對接;建立(lì)、完善(shàn)校園安全網上巡查(chá)係統,及時掌握(wò)、快速處理學校安全相關問題。
第十五條 縣級以上人民政府衛生健康部門應當加強(qiáng)對學校衛生防疫(yì)和衛生保健工(gōng)作的監督指導,對學校出現的傳染病疫情或者學(xué)生(shēng)群(qún)體性健康(kāng)問題,及時指導教(jiāo)育行(háng)政部門或者學校采取措施;加強與(yǔ)教(jiāo)育行政部門的協同聯動,建立精神衛生醫療機構對學校心理健康教育及(jí)心理危機幹預的支持協作機製。
縣級以上人民政府市場監督管理部門應當加強對學(xué)校食品(pǐn)、藥品(pǐn)安全工(gōng)作的監督檢查,保障食品、藥品符合相關標準和規範;對學校特種設備實施監督檢查;配合教育(yù)行政部(bù)門加強對學校采購產(chǎn)品的質量監管,在學校建(jiàn)立產品(pǐn)質量安全風險信息監(jiān)測采集機製。
縣級以上人民政府住房(fáng)城鄉建(jiàn)設(shè)部門應當(dāng)加強對學校工程(chéng)建設過程(chéng)的監督管理。
縣級以上人民政府交通運輸部門應(yīng)當合理規劃城鄉公共交通線路和站點,為學(xué)生乘車上下學提供方便;依(yī)法實施對提供學生集體用(yòng)車服務的道路運(yùn)輸企業的監督管理。
縣級以上人民政府生態環境部門應當加強對學校及周邊大氣、土(tǔ)壤、水體環境安全的監督管理。
消防救(jiù)援機構應(yīng)當對學校遵守消防法律、法規的情況開展監督檢查(chá),指導學(xué)校落實消防安(ān)全責任,消除火災隱患。
網(wǎng)信及其他相關部門應當加(jiā)強(qiáng)對學生網絡保護工作的監(jiān)督檢查,依法懲處(chù)利用網絡從事危害學生(shēng)身心健康(kāng)的活(huó)動。
縣級以上人民政府(fǔ)應急管理、文化和旅遊、廣播電視、城市管理以及其他相關部門(mén)應當依法(fǎ)對校園周邊(biān)安全實施(shī)監督管理。
第十六條 縣級以上人民政府應當組織有關部門、鄉鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處開展預防學生溺水綜合治理工作。
縣級(jí)以上(shàng)人民政府教育行政部門和學校應當定期開(kāi)展防溺水警示教育,提(tí)高學生防(fáng)範意識;對留(liú)守兒童、特(tè)殊家庭學生等重點(diǎn)群體,定期開展家訪,督促學生監護人加強防溺水監管。學校應當按照(zhào)規定將遊泳納入體育課程。
縣級以上人民政府水利、應急管理、公安、住房城鄉建設、城市管理等部門應當對本行政區域內易發溺水事故的河、塘、溝、渠、坑和水庫(kù)、湖泊等危險水域風險隱患進行排查整治,明確水域管轄(xiá)主體責任;有關責任單位應(yīng)當完善安全警示標(biāo)誌設(shè)置、安全防護設(shè)施配備,加強日常巡查值守,妥善做好(hǎo)應急處置。
第十七(qī)條 鼓勵采取政府購買服務等方(fāng)式,購買、使(shǐ)用相關服務或者產品,為學校開展安全教育、安全演練、預防(fáng)和轉移安全風險等工作提供服(fú)務。
第十八條 縣級以上人民政府教育行(háng)政部門應當健全學校突發事件的報告、處置(zhì)和部門協調機製,指導學校完善突發事件(jiàn)應急預案。
學校應當依法製定突發事件應急預案,配備必要的應急處(chù)置器材和設(shè)備,定期組織學生開展應對地震、火災、傳染病防控、防恐防暴等應急演練。
第十九條 縣級以上人民政府教育行政部門和其他有關學校(xiào)主管部門應當將安全教育作為校長(園長)、教(jiāo)師培訓的內容,並進行考核。
縣級以上人民政府有關部門應當按照職責分工,積極參與學校安全教育,組織開展相(xiàng)關(guān)安全防範活動。
第二十條 學校應當(dāng)將安全(quán)教育納入教學內容,培養學生(shēng)的安全意識和技能,提高學(xué)生(shēng)的自我防護和自救互救能力。
學校應當根據不同年齡階段學生的需要,有針對性地開展防範校園欺淩、暴力、性侵害、溺水(shuǐ)、詐騙、拐賣、毒品、邪教、傳銷、非法貸款等專題教育,普及國家安全(quán)、食品藥品安全、交通安全、消防安全(quán)、防踩踏、網絡信息安全、傳染病預防、防災避險等知識。
學校應當製定教職工安全教育培訓計劃(huá),組織(zhī)教職工開展崗位安全教育培訓。
普通中小學校、中等(děng)職業學校、特殊教育學校應(yīng)當(dāng)依法聘任法治副校長、校外法治輔導員,指導學校開展(zhǎn)法治和安全教育(yù)。
第二十一條 學校應當(dāng)按照規定投保(bǎo)校方責任保險。有條件的學(xué)校可以購買校方無過失責任保險以及食品(pǐn)安全、校外實習、體育運動傷害等領(lǐng)域(yù)的責任保險。
鼓勵學(xué)生家長為學生購買人身意外傷害保險。
鼓(gǔ)勵社會力量依法設立學校安(ān)全風險基金或者學生救助基金(jīn),建立學生意外傷害救助機製。
第三章 安(ān)全管理
第二十二條 縣級以上人(rén)民政府教育行政(zhèng)部門、學校(xiào)應當按照規定明確承擔安全管理工作的機構,配備安全管理工作隊伍。學校應當明確班主任(rèn)、輔導員等教職工崗位安(ān)全(quán)責任,落實對學生的(de)教育和管理責任。
設區的市、縣級人民政府和(hé)學校可以采取購買服務等方式,購買具有相應資質的保(bǎo)安服務公司提供的校園安(ān)全保衛服務。
民辦學校應當落實學校安全防範有關規定,民辦學校的舉辦者應當保障學校安全工作(zuò)所(suǒ)需經費。
第二十三條(tiáo) 學校應當落實治安保衛製度,對進入校園人員進行查驗、登記;校外人員、車輛等未經允許不得進入校園。禁止違反(fǎn)規定攜帶易燃易爆(bào)、有毒有害、管製器具等危險物品和動物進入校園。
學校應當在(zài)學校門口設置硬質防衝撞設施。學校安全保衛人員或安全管理人員應當(dāng)做好(hǎo)執勤、值班和校內巡查工作。
學校應當按照有關技術標準和規範(fàn)建設安(ān)全技術防範係統(tǒng),在校園門口(kǒu)、教學樓等主要區域安裝視頻圖像采集裝置,按照規定安裝一鍵式緊急報警裝置。有條件的(de)學校應當安裝周界報警裝置。
普通中小學校(xiào)、特殊教育學校、幼兒園學生在校期間(jiān),校園應當實行封閉化管理。
第二十四條 學校應當對校舍、場地、教學及生活設施等(děng)定期組織安全檢查;對不符合安(ān)全標準或者存(cún)在安(ān)全隱患的,應當停止使用,設(shè)置(zhì)安全警示標誌,並及時加固、維修、改造、更換或者重建。學校的校舍(shě)、場地、教學及生活設施等不得(dé)違(wéi)反規定儲存易(yì)燃易爆、有毒有害等危險物品;不得將場地出租(zū)給他人從(cóng)事危險(xiǎn)物品的生(shēng)產、經營活動(dòng)。
學校應當按照(zhào)規定在校內高地、水池、樓(lóu)梯等容易發生安全事故的區域設置安(ān)全警示標誌,並采取防護措施(shī)。
學校應當依法加強對壓力容器、電梯等(děng)特(tè)種設備的安全管理。
第二十五條 學校應當建立學生(shēng)考勤製度,及時將學生無故未按時到校、擅自離校、失去聯係等異常情(qíng)況告知學生監護人,並采取處置措(cuò)施,必要時向公安機關請(qǐng)求幫助。
小學、幼兒園應當建立低年級學生和幼兒接送交接製度。監護人或者監護人委托的人不(bú)能(néng)按時接送的,小學、幼兒園按照(zhào)規定提供照管服務,不得將低年級學生、幼(yòu)兒交給其監(jiān)護人或者監護人委托的人以外的人員。特殊教育學校應當建立學生交接等安全管理製度,做(zuò)好學生安全防護工作。
第二十六條(tiáo) 學校應當建立學生心理健(jiàn)康問題源頭預防(fáng)、排查發現、幹預處置機製。
學校應(yīng)當按照規定配備或者聘(pìn)請心理健康教育教師,開設相關課程,設立心理健康輔導(dǎo)室,對學生進行心理(lǐ)健康教育。學校與學(xué)生監護人應當加強溝通,共同做好學生心(xīn)理健(jiàn)康教育。教師應當學習和了解相關的精神衛生知識,關注學生心理健康狀況,正確引導、激(jī)勵學生。
學校應當定期開展學生心理健康測評篩查,加強學生日常心理健(jiàn)康預警防控。發現有心理困擾或者心理(lǐ)問題的學生,及(jí)時給(gěi)予必要的心(xīn)理輔導(dǎo)和危機幹預。
學(xué)生有特(tè)異體質、特定疾病或者異常心理狀況的,其監護人應當及時(shí)告知學校;學校應當給予關(guān)注和照顧,並依法保護(hù)學生隱私。生理、心理狀況異常不(bú)宜在校學習的學生,應當按照規定(dìng)休學,由其監護人安排治療、休(xiū)養;特殊教育學校學(xué)生按照國(guó)家有關規(guī)定執行。
第二十七條(tiáo) 學校應當按照國家規定設立(lì)校(xiào)醫院或者衛生室,配備具有執業資格的(de)醫務人員或者兼職衛生保健教師,購置必需(xū)的急救器材和藥品,保障對學生常見病的治療。
學校應當建立傳染病防控製度,校園內突發傳染病或(huò)者發(fā)現疑似傳染病疫情時,應當立即向有關部門報告,視情采取暫時性隔離、停課等(děng)措施,並配合疾病預防控製(zhì)機構(gòu)、醫(yī)療機構開(kāi)展流行(háng)病學調(diào)查和傳染病防控。
學校應當開展衛生健康宣傳教育活動,建立(lì)學生健康檔案,按照規定組織學(xué)生定期體檢。
學校生活飲(yǐn)用水及有關(guān)公共設施應當符合衛生標準與規(guī)範要(yào)求。
第二十八(bā)條 學(xué)校(xiào)應當健全食品安全管理製度,確定專人(rén)負責(zé),定期開展(zhǎn)食品安全隱患(huàn)排查,按照規定(dìng)落實校(xiào)長、老師、家(jiā)長(zhǎng)代表陪餐製。
學校自辦(bàn)的或者實行承包經(jīng)營的食堂應當依法取得食品經營許可,執行食堂物資定點采購和索證索票、進(jìn)貨查驗、登記留樣等製度,保證可追溯;原料貯(zhù)存(cún)、食(shí)品加工過程、餐具清洗消毒應當符合(hé)衛生要求;從業人員應當依法取得健康證明(míng)。
從供餐單位訂餐的學校,應當選(xuǎn)擇(zé)取得食品經營許可、社(shè)會信譽良好的供餐單位,依法簽訂合同,明確雙方在食品安全與營養健康方麵的(de)權利和義務,並(bìng)加強監督管理。
供餐單位應當嚴格遵守法律、法規和食品安全標準(zhǔn),當餐(cān)加工,確保食品安全。學校針對供餐單位提供的食品,應當建立查驗檢驗製度,隨機進行外觀查驗和必要(yào)檢驗。
第二十九條 學校應當加強校園內道路和通行車輛的交通安全管(guǎn)理,設置交通安全警示牌,合理施劃停車泊位,限速行駛。不具(jù)備人(rén)車分流條件的,除教育教學、應急、第三方(fāng)服(fú)務(wù)保障等特殊需要外,禁止機(jī)動車輛進入校園。非機動車應當(dāng)按照規(guī)定通行、停放。
學校應當在(zài)容易發生人員擁擠的通道、場所,合理設定通行時間和順(shùn)序(xù);在容易發生擁(yōng)擠的時段,安排專人疏導。
第三十條 學校和(hé)校車服務提供者應當按照國家規定,履行校車安全管理職責,保障乘車人員(yuán)的人身安全。
縣級以上人民政府應(yīng)當依法保障有關農村地區接受義務教育的學生獲得校車服務(wù)。
學校應當選擇具(jù)有資質的道路運輸企業為學生集體研學、郊遊、參觀等提供用車服務。
第三十一條 學(xué)校應當按(àn)照規定建立(lì)宿舍安全管(guǎn)理製度,明確專人負責(zé)住宿學生的生活管理,落實值班、巡查等安全保衛責任,並采用智(zhì)能門禁等加強宿舍(shě)安全管理。學(xué)生按照規(guī)定在校外租房的(de),學校應當按照有關規定加強安全教育以及與學生的信息(xī)溝(gōu)通。
在教職工宿舍居住的人員應當遵守學校安全管理製度。
第三十二條 學校應當落實消防安(ān)全責任製,按照標準配置(zhì)消防設施和器材並定期檢驗、維護;設置消防安全疏散標誌(zhì),保障疏散通道、安全出口和消防(fáng)車通道暢通;組織防火檢查(chá),及時消除火災隱患。
學校的建築、設施等應當符合消防安全標準。
第三十三條 學(xué)校(xiào)應當建立(lì)實驗室安全管理(lǐ)製度,落實崗位安全責任,規範(fàn)安全操作流程,加強教學、科研實驗中使用的(de)危險化學品、放射性物質、生物活體樣本、生物製劑及相關廢(fèi)棄物的安全管理。
第(dì)三十四條 學校應當按照規定(dìng)建立健全防治校園欺淩(líng)和暴力行為工作製度。
學校應(yīng)當設(shè)立學生求助電(diàn)話和聯係人,接到關於學生欺淩報告的,應當立即製止,並按照規定進行調查、認定和處理;必要時,可以由(yóu)法治副校長、輔導員對學生進行(háng)訓導、教(jiāo)育。
對違反治安管理或者涉嫌犯罪等(děng)嚴重欺淩和暴力行為(wéi),學校應當及時向(xiàng)公安機關、縣級以上(shàng)人民政(zhèng)府教育行政部門報告,並(bìng)配(pèi)合相關部門依法處理,不得(dé)隱瞞。
第三十五條 學校應當建立預防性侵害、性騷擾工作製度。對實施性侵害、性騷(sāo)擾的違法犯罪行為,學校應當及時向公安機關、縣級以上人民(mín)政(zhèng)府教育行政部門或者其他學校主管(guǎn)部門報(bào)告,配合相關部門依法處理,不得隱瞞;對遭受性侵害(hài)、性(xìng)騷擾的學生及時采取保護措(cuò)施,並依(yī)法保護學生隱私。
第三十六條(tiáo) 學校組織學生開展集體勞動(dòng)、社會實(shí)踐(jiàn)活動、研學等,應當與學(xué)生的生理、心理特點以及認知能力相適應。
學校組織學(xué)生(shēng)參加大型(xíng)集體活動,應當製定安全應急預案,成立臨時安全管理機構,安排安全管理人員,有針對性地對學生進(jìn)行安全教育,落實安(ān)全保障措施。
學校(xiào)委托(tuō)其他單位組織學生集(jí)體(tǐ)活動的,應當落實安(ān)全管理責任。
第三十七條 職業院校、普通高等學校等組(zǔ)織(zhī)學生實習,應當建立學生實習管理崗位責任製(zhì),會同實習單位製(zhì)定(dìng)安全管理製度。組織(zhī)學(xué)生校外實習,應當進行安全(quán)評估,並按照(zhào)規定與實習單位簽訂協議,明確(què)學生(shēng)實習期間的安全管理責任和安全保障、勞動保護(hù)措(cuò)施。
第(dì)三十八條(tiáo) 學校應當執行教(jiāo)職工入職報告(gào)和(hé)準入查(chá)詢的相關規定,不(bú)得聘用被納入教育領域從業禁止的人(rén)員。
學校(xiào)發現(xiàn)教職工患有精神性疾病(bìng)、傳染性疾病或者其(qí)他可能影響學生身心健康的疾病,應(yīng)當及(jí)時采取調整工作崗位等必要措施。
第三十九(jiǔ)條 教職工應當遵守職業道德和工作紀律(lǜ),尊重學生人格,不得歧視學生,不得對學生實施體罰(fá)、變相體罰或者其他侮辱人格尊嚴(yán)和侵害人(rén)身安全的行(háng)為,不得(dé)侵犯學生合法權益。
第四十(shí)條(tiáo) 學校應當建立家校(xiào)聯係製度,利用家訪、家長課堂、家長會(huì)等多種方式(shì)向學生監護人介紹(shào)學校安全製度,引導其對學生(shēng)開展安全(quán)教育,鼓勵學生監護人、家長委員會參與學校安全管理工作。
第四章 事故處理
第四十一條 學校發(fā)生安全事故後,應(yīng)當迅速啟動應急預案,及時組織教職工(gōng)參與搶險、救助和防(fáng)護,並按照規(guī)定立即報(bào)告縣級以上人民政府教育行政部(bù)門或者(zhě)其(qí)他學校主管部門以及負有安全(quán)監督管理(lǐ)職責的部門,不得瞞報、謊報或者遲報;接(jiē)到報告的部門應當及時依法處理。
第(dì)四十二(èr)條 學校安全事故造成學生傷害的,學校應當及時救助受(shòu)傷害學生,並及時通知學生監(jiān)護人(rén);有條件的,應當采取緊急救援(yuán)等方式救助。
學校安全事故發生後,有關單位和個人應當(dāng)妥善保護事故現場以及相關證(zhèng)據。
第四十三條 對(duì)學(xué)校安全事故(gù)糾紛,當事人可以通過協商、調解的方式解決(jué),也可以依法提起訴(sù)訟。
協商解決糾紛的,學校應當指定、委托協商代表,或者由法(fǎ)治副校長、法律顧問等(děng)專業人員(yuán)主持或者參與協商。
設區的市、縣級人民政府(fǔ)可以根(gēn)據需要,組(zǔ)織設立學校安全事故人民調解委員會,對協商未果的學校安全事故糾紛進行調解。設區的市、縣級人民政府教育行政部門應當會同司法(fǎ)行政部門(mén)推進學校安全事故糾紛調解組織建設。
成年學生(shēng)或者(zhě)未成年學(xué)生的監護人(rén)對學校安全事故糾紛,可以依法直接向(xiàng)人民法院提起訴(sù)訟。
第四十四條 縣級(jí)以上人民政府教育行政等部門和學校應當(dāng)做好安全事故信息發布工作,按照規(guī)定公布或者通報事故信息,及時澄清虛(xū)假新聞和失實報道。
新(xīn)聞媒體報道學校安全(quán)事故,應當真實、客觀、公正,並依法保護個人隱私和其他合法權益。
第四十五條 發生學校安全事故,學生、學生監護人、其他有關人(rén)員應當配(pèi)合學校和有關部門依(yī)法進行調查處(chù)理,不得有下列行(háng)為:
(一)侮辱、恐嚇、毆打、故意傷害教職工、學生及其監護人、事故調(diào)查處理人員或者限製他人人身自由;
(二)采用堵塞大門、圍堵辦公場所和(hé)道路、拉掛橫幅等(děng)方式擾亂(luàn)學(xué)校正常教育教學秩序;
(三(sān))侵占(zhàn)、毀損學校校舍、場地、教學及(jí)生活設施或者(zhě)其他公私財物;
(四(sì))在網絡等媒體(tǐ)散布謠言、傳播虛假信息;
(五)其他擾(rǎo)亂學校教育教學和管理秩序,幹(gàn)擾事故調查和處理的行為。
第五章 法律責任
第四十六條(tiáo) 違反本(běn)條例規定,各級(jí)人民政府(fǔ)及有(yǒu)關部門未依法履行學校安全監督管理職責(zé)的,由上級人民(mín)政府或者有關機關責令限期改正;逾期不改正的(de),予以通報批評;造成學校安全事故且情節嚴重的,對直接負責的主管人員(yuán)和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
第四十七條 違反本條例規定,學校未履(lǚ)行安全教育與(yǔ)管理(lǐ)職責,對重大(dà)安全隱患未及時采取措施(shī)的,由縣級以上人民政(zhèng)府教(jiāo)育行政部門、其他學校主管部門或者負有(yǒu)監督管理職責的有關部門(mén)責令限期改正;造成學校安全事故且情節嚴(yán)重(chóng)的,對學校負責人和其他直接責任人員依法給予處分(fèn);對民辦學(xué)校按照民辦教育法律法規的有(yǒu)關規定予以(yǐ)處(chù)罰。
第四十八條 違反本條例規定(dìng),學校和供餐單位未落實食品安全相關(guān)規定(dìng)的,由縣(xiàn)級以上人(rén)民政府市場監督管理(lǐ)等(děng)部(bù)門責令改正,依(yī)法處理。
第四十(shí)九(jiǔ)條 違反本條例規定,教職工對學生實施體(tǐ)罰、變相體罰或者其他(tā)侮辱學生人格尊嚴和侵害人身安全行為的,由學(xué)校給予批評教(jiāo)育;情節嚴重的(de),由學校(xiào)或者縣(xiàn)級以上人民(mín)政府(fǔ)教育行政部門、其他學校主管部門給予處分或者解聘。
第五十條 違反本條例規定,學生不遵守所(suǒ)在學校安全(quán)管理製度或者實施欺淩、故意傷害等行為的,由學校根據具體情節和危害程度給予批評教育、教育懲戒或者紀律處分。
第五十一條(tiáo) 違反本條例第四十五(wǔ)條規定,造成人身傷害或者財產損失的,依法承擔賠償責任。
第五十二條 違反(fǎn)本條例(lì)規定的行為(wéi),法律、行政法規(guī)有行政處罰(fá)規定的,從其規定;構成犯罪的,依法追究刑(xíng)事責任。
第六章 附 則
第五十三條 經批準設立的其他教育機構的安全工作,參照本條例執行。
第五十四條 本條例自2023年1月1日起施行。